К 290-летию со Дня образования прокуратуры России и 70-летию со Дня образования прокуратуры Кижингинского района

День работников прокуратуры Российской Федерации отмечается в России, начиная с 1996 года, согласно Указу Президента России Бориса Ельцина от 29 декабря 1995 года «Об установлении Дня работника прокуратуры Российской Федерации».

Дата, когда отмечается «День работников прокуратуры России» выбрана главой российского государства не случайно. Именно 12 января в 1722 году впервые был учрежден пост генерал-прокурора и возник институт российской прокуратуры. Согласно указу прокуроры обязаны бороться с беспорядками в делах, неправосудием, взяточничеством и беззаконием. Сейчас, как и раньше вступающие на должности давали присягу служить «… ни для какой страсти, свойства, дружбы или вражды, но по самой истине».

«Прокурор» означает «prokuro» (лат.) - забочусь, управляю, обеспечиваю, предотвращаю.

На протяжении 290 лет прокуроры являют собой цвет российского общества, обеспечивая безукоснительное соблюдение законов. Ежегодно полномочия прокуратуры по укреплению законности расширяются. Только за последние годы в российском законодательстве внесены изменения, в соответствии с которыми прокурору предоставлено право обращения в суд с заявлением в защиту нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов граждан в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, защиты семьи, материнства, отцовства и детства, социальной защиты, обеспечения права на жилище, охраны здоровья, обеспечения права на благоприятную окружающую среду, образования. Данная новелла позволила гражданам без каких-либо затрат восстанавливать свои нарушенные права и свободы.

Кроме того, с 2009 года прокурорами проводится антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов с целью исключения факторов, влияющих на коррупционные проявления со стороны должностных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления.

2012 год для прокуратуры Кижингинского района значим вдвойне. Потому как в этом году они отмечают 90-летие Дня прокуратуры России и 70-летие образования прокуратуры. За 70 лет своего существования прокуратура стала настоящей кузницей кадров прокурорских и судебных работников: Петушинова С.А. (1942-1946), Бадмаев С-Д.Ш. (1946-1950), Бурхиев Ц.Д. (1950-1952), Ботоев Н.Б. (1952-1955). После очередной административно-территориальной реорганизации Кижингинского и Хоринского районов в декабре 1966 года прокурором района был назначен Мамунов Александр Матвеевич. Затем прокурорами района были Цыденжапов Чингис Зандраевич, Цыденов Владимир Доржиевич, Гомбоев Баяр-Цырен Гомбоевич, Занданов Баир Тимофеевич, Моглоев Владимир Александрович.

В разные годы в прокуратуре района работали Гармаев П.Ж., Гармаев С.Ц., Борхоноева А.И., Атриков А.Н., Цыбикова Э.А., Дандарон Б.Г.-Н., Дашиев Б.Н., Фурсов В.Н., Телешев А.А., Сметанина И.Г., Магомедов Т.Ф. – ныне заместитель прокурора Республики Бурятия, Баторов Б.Н. – ныне прокурор Баргузинского района, Смирнова Т.В. – ныне прокурор Мухоршибирского района, Мункуева Г.Ф. – судья судебного участка Кижингинского района, Дымпилова Э.В. – судья Кижингинского районного суда.

Сегодня в прокуратуре района трудятся 6 работников. С 2004 года коллектив возглавляет Раднаев Александр Валерьевич. Заместителем прокурора работает Шишов Артем Викторович, старшим помощником прокурора - Цыренова Екатерина Доржиевна, помощником прокурора – Инхереев Николай Борисович. Более 30 лет за работу канцелярии прокуратуры отвечает Фурсова Людмила Павловна. Ежедневно в дело укрепления законности свой вклад вносят курьер-уборщица Доржиева Дарима Мухидаевна и водитель Аюшеев Бимбажап Ринчинович.

Напомним, по итогам 2011 года зампрокурора Артем Шишов признан лучшим прокурором по надзору за процессуальной деятельностью правоохранительных органов и занял 2 место среди работников прокуратуры республики, старшему помощнику прокурора Екатерине Цыреновой объявлена благодарность прокурором Республики Бурятия.

По традиции в праздник принято подводить итоги пройденного этапа. О приоритетах и направлениях работы в будущем поделились с «Долиной Кижинги» прокурор района Александр Раднаев и его коллеги.

- Александр Валерьевич, вот и завершился 2011 год, каким он был для работников прокуратуры Кижингинского района?

- Скажу, год был интенсивным. Прокуратура района, как и органы прокуратуры Бурятии и Российской Федерации, выполняла задачи, поставленные Президентом России. Одной из важнейших функций прокуратуры является правозащитная.

В 2011 году прокуратурой района при осуществлении надзора за исполнением законов, соблюдением прав граждан и свобод человека и гражданина, выявлено 801 нарушение закона, для устранения которых принесено 8 протестов, внесено 111 представлений, направлено 256 исковых заявлений в суд, возбуждено 33 дела об административных правонарушениях. По результатам прокурорского надзора возбуждено 4 уголовных дела.

Одним из главных направлений для прокуроров является надзор за соблюдением социальных прав граждан. Для восстановления нарушенных прав активно используются гражданско-правовые способы защиты. И, благодаря своевременному принятию мер прокурорского реагирования, выплачена задолженность по заработной плате 62 работникам на общую сумму 626 т.р., обеспечены жильем 3 граждан, устранены нарушения законодательства об охране труда на 2 предприятиях, выплачена надбавка к пенсиям 8 гражданам на сумму 643 т.р., произведена выплата компенсации расходов на приобретение лекарственных средств для детей из многодетных семьей, выплачена компенсация за приобретение книгоиздательской литературы работникам образовательных учреждений, созданы рабочие места для инвалидов и т.д.

Актуальным для района является соблюдение требований природоохранного законодательства. Защита леса все-таки остается острой проблемой для Кижингинского района. За прошедший год в суд направлено 29 исковых заявлений о возмещении ущерба, причиненного государственного лесному фонду незаконной порубкой леса на сумму 5267 т.р. Усилиями прокуратуры устранены нарушения бюджетного законодательства в госучреждениях и органах местного самоуправления. В бюджеты различных уровней восстановлено более 600 тысяч рублей. В 2011 году рассмотрено 102 заявления граждан, требования 36 из них признаны обоснованными. Мерами прокурорского реагирования восстановлены нарушенные права граждан.

Отдельным направлением деятельности прокуратуры района является надзор за процессуальной деятельностью правоохранительных органов. В течение 2011 года выявлено 326 нарушений закона, внесено 25 требований об устранении нарушений федерального законодательства, 14 представлений. Оперативными работниками прокуратуры района на должном уровне поддержано государственное обвинение по 174 уголовным делам в отношении 185 виновных лиц.

- В прокуратуре Вы уже работаете более 10 лет. С чего начиналась деятельность в прокуратуре?

- В сентябре 1998 года был назначен следователем в Гусиноозерской межрайонной прокуратуре, потом помощником прокурора, в 2002 году назначен заместителем прокурора Окинского района, там же в 2003 году назначен прокурором. И в ноябре 2004 года назначен прокурором Кижингинского района. О каждом районе, в котором работал, сложились хорошие впечатления.

- Какими качествами должен обладать работник прокуратуры?

- Обычно отмечаются добросовестность, дисциплинированность, принципиальность и объективность, внимательное и уважительное отношение к гражданам, корректность, вежливость, отзывчивость и тактичность, скромность, трудолюбие, требовательность к себе и самокритичность, исполнительность, прилежность и аккуратность. Можно до бесконечности продолжать список. Требования к работнику прокуратуры такие же, как и в любой другой профессии. Прокурорский работник не политик и, потому не борется за общественное признание. А отношение к нему самое неоднозначное. Одни боятся, другие ищут справедливости. Везде, где нарушаются законные права граждан, он готов к их защите.

- Наряду с профессиональной деятельностью Вы неоднократно участвовали в акциях. Расскажите.

- Действительно, в прошлом году с заместителем прокурора республики Талехом Магомедовым организовали акцию по посадке саженцев «Аллея славы» в честь ветеранов прокуратуры района. Ежегодно мы участвуем в акции по сбору мусора на территории Кижинги. В рамках празднования Нового Года преподнесли сладкий подарок – 14-килограммовый, 4-ярусный торт воспитанникам Новокижингинского детского дома.

Поздравляю наших ветеранов и всех работников органов прокуратуры с профессиональным праздником, желаю им и их семьям крепкого здоровья, счастья, благополучия, успехов в их нелегкой деятельности во имя закона и на благо жителей Кижингинского района.

- Артем Викторович, в Кижинге Вы работаете уже четвертый год. А начинали с помощника прокурора Тункинского района ровно 10 лет назад. Нашим читателям интересно о Вашей работе, и еще в каких районах успели поработать?

- Да, там проработал до 2005 года, затем был старшим следователем, потом прокурором Баргузинского района. Кижингинский – по счету третий, здесь я с 2008 года, работаю заместителем прокурора.

К основным направлениям моей деятельности относится надзор за уголовно-процессуальной деятельностью правоохранительных органов района, правильность учета, регистрации и разрешения сообщений о преступлениях в органах полиции. Кроме того, поддерживаю государственное обвинение при рассмотрении уголовных дел судами.

Так, хочу остановиться кратко на фабуле одного из таких преступлений. В 2011 году в одном из сел нашего района гражданка А., находясь в состоянии алкогольного опьянения, на почве неприязненных отношений, умышленно, гражданину Б. причинила проникающее колото-резанное ранение живота. И этот удар стал для гр. Н. роковым, смертельным. Приговором подсудимая А. признана виновной в умышленном причинении смерти другому человеку, ей было назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии общего режима.

- Екатерина Доржиевна, с виду Вы такая хрупкая, миловидная, утонченная, но за этими чертами Вы девушка с твердым характером. Я думаю, с этим согласятся жители района. Какие дела, инициированные прокуратурой, особенно запомнились?

В мои должностные обязанности входят надзор за соблюдением законодательства о социальном обеспечении, о ветеранах и инвалидах, здравоохранении, об обязательном медицинском страховании, за исполнением законодательства о выборах и референдуме, об общественных объединениях, свободе вероисповедания, пенсионного законодательства. Эти направления социально значимы и для меня важны их результаты не только как для юриста, но и как для человека с активной гражданской позицией.

Приведу ряд примеров восстановления нарушенных прав граждан в результате принятых мер прокурорского реагирования.

Прокуратурой по заявлению гр. Иванова Василия проведена проверка соблюдения законодательства о защите прав несовершеннолетних граждан. Установлено, что его мать умерла, а отец ограничен в родительских правах, которые не исполнял, судьбой сына не интересовался, не принимал участия в его воспитании и содержании, вел асоциальный образ жизни.

В ходе проверки выявили, что органом опеки и попечительства администрации района в нарушение требований Закона иск о лишении родительских прав вследствие не изменения родителем своего поведения не предъявлен.

Учитывая указанные обстоятельства и тот факт, что в настоящее время Иванов Василий является студентом Иркутского медуниверситета, прокурор района обратился в райсуд с исковым заявлением о признании Василия лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей; о признании за ним права на получение дополнительных гарантий социальной поддержки, предусмотренных в отношении детей, оставшихся без попечения родителей. Требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

Другой пример. Прокуратура выявила, что в Центральной больнице нет источника резервного электроснабжения автоматического запуска. На момент проверки операционный и родильный блок, отделения анастезиологии, реанимации и интенсивной терапии подключены к источнику резервного электроснабжения – дизельной станции с двигателем ЯМЗ 238, которому сейчас более 20 лет, и является устаревшим. Для устранения выявленного нарушения прокурор обратился в Кижингинский райсуд, решением которого требования прокурора удовлетворены.

- Скажите, с чего начинался Ваш трудовой путь? И Ваши пожелания с праздником.

- Юридическое образование я получила в БГУ, и в январе 2009 года была принята на должность помощника прокурора Кижингинского района. С самого начала моего трудового пути и по сей день неустанную поддержку и помощь в моем профессиональном совершенствовании и личностном развитии мне оказывает коллектив прокуратуры района. В связи с празднованием Дня прокуратуры хочу пожелать всем коллегам здоровья, успехов в делах, семейного благополучия.

- Николай Борисович, на что в основном жалуются кижингинцы?

- Актуальными для района остаются вопросы соблюдения трудового, жилищного, пенсионного, земельного и природоохранного законодательств. Основными направлениями моей деятельности является надзор за соблюдением трудового, природоохранного законодательства, за соответствием законам правовых актов, издаваемых органами местного самоуправления, участие в правотворческой деятельности; осуществление надзора за исполнением законов в сфере ЖКХ и другие.

Например, в 2011 года прокуратурой района проведена проверка исполнения природоохранного законодательства в деятельности заказника «Кижингинский». Установлено, что не соблюдаются требования Положения о данном заказнике, где предусмотрено, что Заказник обозначается на местности предупредительными и информационными знаками. На момент проверки знаки отсутствовали, в связи с чем допускается выпас домашнего скота без уведомления администрации Заказника. Выпас скота приводит к тому, что кормушки, предназначенные для диких животных, объедаются лошадьми.

- Людмила Павловна, сложно ли проработать в прокуратуре более 30 лет?

- С первых дней работы заведующей канцелярией была очень заинтересована и увлечена. В мои должностные обязанности в основном входят контроль за сроками исполнений заданий, заведение картотеки, подшивка надзорных и наблюдательных производств и т.д. Сначала было трудно понять и вникнуть в суть исполнения своих должностных обязанностей, но со мной работали профессиональные люди. Хочу поздравить всех с профессиональным праздником, пожелать всего самого наилучшего.